●轉載自《三明日報》20150521期第A1版:要聞
輕點手中的鼠標,整個林區的實時情況,迅速直觀地展現在智慧林業技術服務中心墻上的大視屏里……不爬山,不涉水,互聯網輕松實現了林區的全天候現場監測。
福建金森林業股份有限公司的“智慧林業技術”,打造出了可靠的數字林業基礎。于是,更讓人不可思議的奇跡出現了。在此基礎上,將樂縣搭建起的林業生產公共服務平臺,讓森林資源通過互聯網實現資本化。
“互聯網+”,讓一切皆有可能。5月11日下午,風雨洗禮之后的萬安鎮,盡顯田園之美。成片的雜交鵝掌楸,頂著圓錐冠,披著馬褂葉,吸引了記者的目光。這是守護好山好水的將樂人,做起的一篇生態生金的大文章。
落戶在坊頭村的雜交鵝掌楸種苗繁育項目,獲得2014年度我市千億現代農業產業跨越發展競賽活動一等獎。項目所用的300畝土地,是從群眾手中自愿流轉出來的。而林業生產公共服務平臺,對這樣的田地、林地流轉,正是最好的“幫手”。
山定權、樹定根、人定心,前些年的林權制度改革,讓將樂老百姓嘗到了分山到戶的甜頭。因“邑在將溪之陽,土沃民樂”而得名的“將樂”,總面積2246平方公里,其中,林地面積294萬畝,林木蓄積量2200余萬立方米,毛竹林面積44萬畝,森林覆蓋率達80%,成為我國南方重點林業縣和“中國毛竹之鄉”。
但是,林業生產的規律性,也讓老百姓嘗到了苦頭。林業生產周期相對較長,投資回報期自然也跟著變長。這些年,將樂勞動力大舉外出,到長三角等地勞務經商。農民進城后,林業誰來經營都成了問題。今年以來,縣里全面落實“三比一看”活動,解難題成為工作的重中之重。將樂縣委書記蔣先東說,只有把難題解決了,實效才會顯現出來。
一家一戶分散經營,與適度集中規模經營,差距究竟在哪里?縣里進行了深入的對比研究,發現產出會相差一半?!皣辛謭龅牧帜拘罘e量每畝高達14立方米,而林農個私造林的林木蓄積量平均每畝只有7立方米,有的甚至靠天吃飯。”縣林業局局長李美英說。將樂的林業潛力很大。曾有專家和縣里感嘆,這些森林資源一旦實現林業資本化,那就會不得了。可是,有經營權轉讓意向的群眾,和有擴大經營規模需求的業主,信息又不對稱。“市場”似乎已經失靈,生產組織再造迫在眉睫。
于是,縣里下決心整合資源。近年來,縣里陸續出臺了《將樂縣林業生產公共服務平臺建設方案》等,按照“一個網絡、兩個中心、三項機制”構架,依靠互聯網技術進一步打造“智慧林業”,建立林業生產公共服務平臺,推動林權流轉和林權抵押貸款,促進林業適度規模經營,提高林地生產力,實現森林資源增值和林農增收。
互聯網時代的生產組織再造,能否激活銀企雙方的積極性,依然是成功與否的關鍵所在。金融是源頭活水,銀行顧慮在哪里?林權的真實性,銀行不知道;林分的質量如何,銀行也不清楚;林子的處置,銀行更是外行??h里一番分析后,拿出了針對性很強的舉措。
智慧林業,對于縣里的上市公司“福建金森”來說,本就是拿手好戲。今年4月,這家公司與廈門大學信息科學與技術學院合作,成立了“智慧林業聯合實驗室”,以企業為主體進行產、學、研、用合作。
而“基于天——空——地立體協同的森林資源遙感調查技術集成與應用”,是公司與福州大學福建省空間信息工程研究中心聯合申報的2015年福建省高校產學合作重大項目。不僅購置了多套性能先進的無人機遙感監測系統,而且積極推動無人機遙感技術在林業方面的深度應用。
縣里依托“福建金森”設立的智慧林業技術服務中心,不僅可以為森林防火、防盜、防病蟲害等林業“三防”公共領域,提供林業信息咨詢、技術傳輸、林業物流、遠程教育及電子商務服務,而且可以通過遙感技術的利用,進行田地、林地的精確確權等方面工作,為林業要素流動打下堅實的基礎。
而縣里建立的林業生產電子信息服務網,由政府林業部門全程監控,開展林權流轉、林權抵押、政策咨詢、經營模式等服務,實現信息發布和共享,讓林權在銀行面前變得更加清晰。更重要的是,縣里設立的林權收儲中心,不僅開展森林資源收儲管理,而且開展資產處置服務,對銀行最擔心的“不良資產”進行“兜底”。
其實,銀行擔心的“不良資產”,對于將樂縣里來說,卻是“香餑餑”。原來,在經過專業的森林資源資產評估之后,由鑫綠林業融資擔保有限公司進行林業抵押貸款擔保,相關銀行進行林權抵押貸款,而每筆貸款的背后,個人、銀行和林權收儲中心,都要共同簽訂一份收儲協議。
拍賣轉讓、打包處理和經營增值,是縣里敢于對“不良資產”進行“兜底”的三個絕活?!案=ń鹕?,最喜歡也最需要這樣打包處理的森林資源。這家上市公司在將樂廣泛開展“村民企”聯合造林,僅在萬全鄉上華村組建的金森上華林業有限公司,就經營著2.4萬畝林地。
如今,將樂縣林業類貸款余額全市最高,縣內7家銀行林業類貸款余額高達12.8億元,占到了三明全市的三分之一。縣里正想方設法進一步解除銀行的后顧之憂,努力爭取提升林業類貸款年限,使金融貸款更加適應林業生產的特點。
“互聯網+”日益改變著老百姓的生活。將樂縣打造林業生產公共服務平臺,推進生產組織再造,打通了從森林資源到林產增值之間的“任督二脈”,實現了百姓富和生態美的有機統一。